Дума приняла в I чтении проект для совершенствования корпоративного управления в АО и ООО

МОСКВА, 12 фев /ПРАЙМ/. Госдума приняла в первом чтении законопроект, направленный на совершенствование процедур корпоративного управления в акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью (АО и ООО).

Документ внесен правительством РФ. Он, в частности, уточняет обстоятельства, при которых член совета директоров (наблюдательного совета) АО или ООО считается выбывшим, добавляя к этим обстоятельствам завершение процедуры банкротства; упрощает добровольный выход из совета; а также уточняет процедуру подсчета голосов. Соответствующие изменения предлагается внести в законы "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Законопроект минимизирует влияние "тактических ходов" с выходом отдельных членов из совета директоров и делает принятие решений более предсказуемым, пояснил журналистам председатель профильного комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов.

При этом комитет считает, что законопроект нуждается в уточнении и доработке.

ПРЕДЛАГАЕМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

К обстоятельствам, при которых член совета директоров АО или ООО считается выбывшим, законопроект относит: смерть; признание недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим; вступление в силу обвинительного приговора суда о лишении права занимать определенные должности или дисквалификации; завершение процедур банкротства; письменное уведомление об отказе от своих полномочий; иные случаи, предусмотренные федеральным законом.

С момента наступления этих обстоятельств полномочия члена совета директоров (наблюдательного совета) считаются прекращенными. "Однозначно конкретизируется, что при выбытии члена совета директоров его полномочия прекращаются, а значит, его голос больше не учитывается при принятии решений", - пояснил на заседании Госдумы первый замглавы Минэкономразвития Максим Колесников.

К традиционным основаниям прекращения полномочий - смерти, недееспособности и дисквалификации - добавляются обстоятельства, связанные с банкротством, отметил Гаврилов.

"Теперь, если в отношении члена совета завершена процедура реализации имущества или прекращено производство по делу о банкротстве, его полномочия прекращаются автоматически. Это особенно актуально для компаний, работающих с государственными контрактами, где вопросы финансовой состоятельности руководства могут играть существенную роль", - сказал депутат.

Одновременно упрощается процедура добровольного выхода из совета директоров. "Если раньше могли возникать юридические сложности с признанием такого выхода, теперь достаточно письменного уведомления, поступившего в общество. Это может повлиять на стратегию некоторых бизнес-структур, где участие в совете директоров является скорее формальностью, нежели реальным инструментом управления", - отметил Гаврилов.

"Фактически законопроект меняет саму логику корпоративного управления, минимизируя влияние тактических ходов, связанных с выходом отдельных членов совета, и делая механизм принятия решений более предсказуемым. При этом остается открытым вопрос о том, насколько новая схема скажется на управляемости обществ, особенно в условиях кризисных ситуаций", - прокомментировал он.

ЗАМЕЧАНИЯ КОМИТЕТА

Профильный комитет считает, что предлагаемый законопроектом подход требует уточнения и доработки. В частности, понятие "выбывший член совета директоров (наблюдательного совета) общества" следует соотнести со сложившимся регулированием.

Гаврилов напомнил, что в гражданском и корпоративном законодательстве для этих целей повсеместно используется понятие "досрочное прекращение полномочий". Кроме того, предлагаемый законопроектом подход не раскрывает вопросы приостановления полномочий членов такого совета, отмечается в заключении комитета.

Дополнительной проработки требуют также вопросы информирования хозобщества и иных заинтересованных лиц о досрочном прекращении полномочий члена совета директоров (наблюдательного совета), считает комитет. Это касается в том числе обязанности публичного общества по раскрытию соответствующей информации.

Помимо этого, при подготовке законопроекта ко второму чтению комитет считает целесообразным обсудить вопрос доизбрания членов совета директоров взамен прекративших свои полномочия.